小談 2012 政黨票

直接先講結論

這次選舉你會拿到三張選票：選總統、選立委以及選政黨。政黨票怎麼選，都不影響誰會當上總統，也不會有你家附近誰當上立委的人情債問題，所以你絕對不會得罪你老爸老媽。政黨票你有完全的獨立思考空間。



結論講完了，底下我分幾個小節


A. 為何要關心政黨票
B. 政黨票是什麼
C. 政黨票會有什麼實質影響
D. 政黨票有哪些選擇
E. 我為何花時間寫這些


對許多人而言文章可能過長，趕時間的只要看看 A 以及 D 的政黨大略介紹即可。






A. 為何要關心政黨票

政黨票能夠匯集全國少數人的聲音



現在有投票權的你，身邊已經漸漸有人結婚生子。從學生時代對一些現實問題的個人不滿，進入職場後變成對未來，或是下一代的不安。或許你曾經試著關心那些不安因素，或許更進一步的發出不平之聲。

這時你愈深入了解，愈能夠發現許多問題會歸結到法治面，如果想要改變現狀，要想辦法改變法律。「該不會要去當政客吧？」這樣的難堪結論，也許曾經出現在你的心中。

可是，現在走出你家大門看看外面插的旗子，幾乎都是兩大黨推出的候選人，這些人要嘛是在立法院內跳上桌子或是穿棒球服搏版面，要嘛就是牢不可破的地方勢力，別說無望跟他們競選，就連公開反對他們，自己心中都會有點怕怕的。

許多規則是立法委員訂的，我們一般人除非加入兩大黨努力向上爬，否則根本沒有競爭的本錢，這樣的無奈使得許多人漸漸對政治失去熱情，更精確一點地說，這樣的無力感讓我們對公共事務漸漸失去熱情。

我懂，我們都曾經無奈到很想放棄

但是你一定要記得，現在我們的「算了啦」，影響的不只是我們，還有我們的下一代。這個社會有許多事情，不是我們個人努力加班工作就可以解決的。

在年輕人多的地方，聚集改革力量的機會總是多那麼一些些。如果你跟我一樣都不是住在台北高雄這種大都會區，一般來說立委席次就是被地方的大老壟斷。在這種情況下，就算 100 人之中你找到 5 個跟你有相同理念的人。5 個，一點屁用都沒有。

但是，不分區立委的政黨票，給了我們那一絲絲的希望。只要有一個你所認同的政黨，在全國各地聚集那 5% 的人，它就能夠為你所認同的理念發聲。



B. 政黨票是什麼

選出一個你認同它的理念的政黨。這個政黨只要拿到了一定程度的票數，就可以分到立委席次。



94 年的 憲法增修條文第四條，訂出不分區立委的法規，在總統大選的時候你會拿到三張選票

1. 總統選票：一號蔡英文、二號馬英九、三號宋楚瑜，你認同誰就投給誰
2. 區域立委選票：在你家附近插滿旗子，突然跳出來說要建設你的家鄉的人，除非你很認真地在立法院網站撈 PDF 檔，否則你根本不知道他做了什麼好事。
3. 政黨票：本文主角。你對某一個政黨投下一票，它的票數就加一。最後每個政黨再比總數，拿不到 5% 的政黨就被踢掉，剩下的政黨依據得票率來分 34 席的不分區立委。

5% 是一個很可怕的門檻，實質上保障了國民黨與民進黨的利益。看看 2008 年的選舉結果，台聯黨在阿輝伯的加持下拿到了 3.53% 的政黨票，但是其他政黨連 1% 都拿不到，於是第二階段計算的時候就被國民黨與民進黨分光光了。

說得直接一點，我們真的不需要把政黨票毫不思索地投給這兩大黨。他們已經有太多選民以為「哎唷！總統投他，政黨票不投他會不會害他選不上？」。

但是有其它更關心我們的小黨，需要我們多關心他們一點。





C. 政黨票會有什麼實質影響

錢的分配，還有政治談判的籌碼



關於錢的分配，綠黨做了一個 政黨票的故事，相信許多人已經看過。過去四年國民黨透過政黨票的補助拿到了 10 億，民進黨拿到 7.2 億，其他的黨是銘謝惠顧。錢的問題很直接，如果你認同的政黨能夠拿到補助，在政黨運作上會有更大的空間。

在國會裡面就像班上舉手表決要跟哪個學校聯誼一樣，多數就贏了。在兩派人馬都相近的情況下，中間的那少數票就會顯得很重要，兩派都會想要爭取它，因此它的談判空間就很大。尤其在台灣兩大黨的互毆場合之中，把我們認同的少數派送進去會很有用。

更新：根據 立法院組織法條文第 33 條條文，超過三席就有機會組成黨團。黨團有權參與每項法案、預算案協商。(參考 大選倒數48小時 關鍵選票在這裡)

D. 政黨票有哪些選擇

除了你很熟悉的大黨，還有一些你可以考慮的對象。

千萬不要認為「我投的政黨沒有過 5%，我的票就浪費了」，選舉跟買樂透不一樣，開獎之後如果六個號碼都摃龜，手上的彩券就從希望變成可回收的資源。但是選舉過後人生還是要過，選票的效用會持續發酵。我們投票是一種「意見表達」，告訴那些實質拿到權力的人還有多少人對他們不滿意。也告訴你所支持的政黨還要再加油，未來更有希望了。

雖然我希望大家可以把票投給小黨，如果你能夠多看看國民黨、民進黨推出的不分區立委是什麼樣的角色，如果你很認同那些名單，把票投給他們也是很好。只要大家能夠重視手上的選票，我相信台灣還是很有希望。

以下是我自己在網路上搜尋而整理的文字，稍微描述了各黨以及各黨的候選人，這是我個人的見解，也是我的投票依據。希望能夠補強選舉公報的不足，給你作一點參考。這些東西都可以在網路上搜尋到，幫大家省點 Google 的功夫應該還算是有價值吧。

一共有 11 個黨，國民黨、民進黨與親民黨都有總統候選人，因此有足夠高的知名度，我就不花力氣了。小黨能夠拿到 5% 的選票已經不易，拿到三席真的可以放鞭炮。我人單力薄只能關心各黨的前三名候選人，也只列出我看得懂而且感興趣的政見，遺珠之憾請多見諒。

搜尋的過程中，有些看起來好像在惡搞的政黨，在仔細研讀之後發現其實也有認真的訴求。

以下依政黨分配到的號碼介紹，列舉黨名、相關網站、簡述、政見以及候選人簡介。

11 個黨分列如下，推薦候選人資格在 選罷法第 24 條 訂定

1. 台灣國民會議
2. 人民最大黨
3. 民進黨
4. 台聯黨
5. 國民黨
6. 新黨
7. 健保免費連線
8. 綠黨
9. 親民黨
10. 中華民國台灣基本法連線
11. 台灣主義黨

1.台灣國民會議
網站 - 台灣國民會議主張

前身是紅黨(不是共產黨，而且紅黨的英文名字是 Home Party，很幽默)。紅黨的原核心成員多是 2007 年倒扁運動的核心幹部。台灣國民會議想要成為一個「平台」，也就是說與其成為一個黨，他們偏向成為凝聚許多議題的組織，成為一股力量，以和解為基礎，解決藍綠互毆的現狀。換句話說，台灣國民會議不主張打倒藍或打倒綠的立場，而以議題為導向，透過取得參政權實現目標。

政見：

• 同性婚姻合法化 (有網友以同志身份提出 看法，搜尋該新聞之後也有看到陳嘉君的 回應)
• 制定「有效」的財產來源不明罪(文宣的插圖根本是在畫阿扁嘛 XD)
• 發展技職教育 (台灣目前嚴重偏向大學這一塊)
• 興建只租不售的社會住宅
• 全面開放家庭幫傭
• 在台灣關係法下，減少軍事及外交開支，移作社會福利經費 (聽起來跟親民黨有點像)

提名候選人：

1.1. 陳嘉君：東吳社會系學士。施明德之妻，網路上搜尋的結果除了零星的新聞，就是寫她曾經參與野百合學運與倒扁活動，除此之外我沒找到比較突出的事蹟。

1.2. 姚立明：輔大法律系畢業，德國比勒費爾德大學法學博士，公視國是論壇主持人。現為文化大學行政管理系教授，如果有收看謝震武的節目新聞面對面，應該對姚教授不陌生。以學者本色評論時事，論述對事不對人。強力主張台灣必須要有第三勢力以監督藍綠兩大陣營。從言談中可以得知姚教授重視，也想要穩固中間選民的區塊，多次在節目中抨擊藍綠近月拋出的議題都只是鞏固基本盤，無視中間選民。

1.3. 張裕泰：信州大學醫學博士。和平醫急診室主任，經年自費到外國義診，走遍非洲、南美洲、菲律賓、外蒙古等地。長年在落後地區義診的經驗，讓他在和平醫院爆發 SARS 疫情而封院之後，仍堅守最後離開。


2.人民最大黨
網站： 官方網站 (會被 forward 到 youtube channel)  部落格

它跟電視節目全民最大黨沒有關係！人民最大黨以符合兩岸人民期望的民主及人權為訴求。黨主席為許榮淑，從 Youtube Channel 可以看見幾個影片如「百萬人民救扁」或是「台灣富中國強」的新台幣兌換人民幣1：1公投記者會。

主張：

• 網路通訊免費
• 教育公辦國有
• 停止軍購
• 成立國土管理部
• 成立廉政公署

提名候選人：

2.1. 許榮淑：中山國際高階經營管理碩士。為民進黨創黨元老以及第四屆立委，在 2009 年因為出席兩岸經貿文化論壇被民進黨開除黨籍，同年創立人民最大黨。

2.2 林守一：淡江物理系肄業，網路上能找到的訊息不多。其中一項是國家檔案資訊網的「蔡俊軍等叛亂案」，選舉公報上頭也有寫 1972 年因政治叛亂罪服刑十年。


3.民進黨
大家耳熟能詳


4.台灣團結聯盟
網頁：台灣團結聯盟全球資訊網

前總統李登輝所號召組成的台聯黨，但是他本人並未入黨。以「穩定政局、振興經濟、鞏固民主、壯大臺灣」為原則。2010 年推動 ECFA 公投連署但是三度被駁回。在政治光譜上偏向綠營，主張台灣要有兩個本土政黨，一個執政一個監督。

主張：

• 終止 ECFA
• 以台灣名義加入聯合國
• 反對輸入中國勞工，以國際化取代中國化
• 停建核四，獎勵綠能產業
• 反對政府壓低薪資 22 K
• 一席立委兩人做，即任滿兩年後必須辭職  (感謝網友 GGequalsGG 提供)

提名候選人：

4.1 許忠信：英國劍橋法學博士，成大法律系教授。鑽研國際金融法令、智慧財產權、商品貿易法令，對ECFA議題有深入見解，並且有上百場的演講強力反對 ECFA，人稱反 ECFA 之父。

4.2 黃文玲：東吳法學士，為一執業律師。在台聯黨網頁上面的個人政見是：修改法官評鑑機制，由人民得直接評鑑法官及檢察官，杜絕恐龍法官，提升裁判品質，落實司法公平正義。

4.3 黃昆輝：.美國北科羅拉多大學教育行政學博士，台聯黨主席，曾任國民黨秘書長、總統府資政、國策顧問、台北市教育局長與台灣省教育廳長。在教育廳長任內發生豐原高中禮堂倒塌事件，黃昆輝請辭獲准，創下日後政務官遇重大公安事件請辭的典範。近期肯定蔡英文提出的大聯合政府的概念。


5.國民黨
大家耳熟能詳



6.新黨
網頁：新黨全球資訊網
1993 年因為反對李登輝而脫離國民黨創立新黨。新黨在 2001 年立委選舉敗選轉為剛性政黨，即黨章規定嚴謹、黨紀較為嚴格，所以最近可以在電視上看到黨主席郁慕明喊一路走來，始終如一。國會選舉皆與國民黨合作，官方網頁上面還可以看見「黨票安心投新黨　泛藍穩賺不賠」的影片

主張：

• 反對密室協商
• 依據憲法面對統一，確保兩岸和平發展

提名候選人：

6.1 郁慕明：國防醫學院理學碩士，現為新黨黨主席，1980 年評為十大傑出青年，第四、五屆台北市議員。在宋楚瑜林瑞雄登記參選的前後，曾經多次「提醒」林瑞雄的登記資格，並且以保守用詞呼籲泛藍支持者「唯一支持」馬英九。(就是棄 X 保 O 的保守說法)

6.2 王鴻薇：政大新聞系畢業，現為台北市議員，曾任經濟記者、聯合報大台北中心主任。曾經將輕小說評為情色漫畫引發爭議，而動漫愛好者在新黨討論區留言抗議被刪文，對此王鴻薇並未做出回應。當選議員後王鴻薇表示會對不當留言保留法律追述權，有網友回應已經遭到提告。(這大概是網路鄉民的大忌吧)

6.3 王亞男：台大森林所農學博士，現為台大森林系教授。新黨主席郁慕明表示，王亞男除了是台大森林系教授，也是實驗林管理處處長，專長是水土保持、國土保育。


7.健保免費連線

看起來是以參選獲得曝光率以達到呼籲訴求的政黨。Facebook 上面有提到章程的第四條：「初期不分區十立委與三成內閣席位；中程全國五十席立委執掌全國政權。」可謂野心勃勃。搜尋該黨可以看見一個 訴願書，要求中選會在選舉公報印刷前恢復該黨刊登政見之權益，並說明「本連線已經將法定不當之言論全盤更正」，真好奇原來的版本寫些什麼。

政見：簡單明瞭一句話 - 健保免費連線要告知全國百姓，以達健保免費之目的

從網頁上看來，它的論述是健保強榨人民血汗錢，以餵養資本家的醫院。大家因為要付錢，所以故意去看病浪費醫療資源，否則就享受不到健保的好處。因此要支持健保免費，切斷這個根源才能解決健保問題。

提名候選人：
7.1 梅峰：除了部落格找不到其他更有意思的東西

7.2 廖美燕：啥都沒找到

7.3 王老養：台灣共產黨主席。看到這我只能說台灣的開放程度也不算是太差啦


8.綠黨


網頁：綠黨網頁

1996 年成立，綠黨與民進黨無關，綠黨是一個全球性的政治力量，其他國家也有綠黨。綠黨以環保生態為訴求，長期關心勞工弱勢與環保議題，將自我定位為社會運動者在政治上面的延伸。基本上台灣在這一類的社會運動背後，往往可以發現綠黨的身影，包括樂生、巨蛋、以及土地正義等等的議題。以前寫了篇大埔半日遊的文章，底下還看見潘翰聲的留言，我著實嚇了一跳。

值得一提的是，往年的選舉綠黨一向屈於弱勢，但是近年來得票率已經選著成長。五都選舉中，參選地區得票率有 2.3%，推出的五位參選人有四位能拿回保證金，實屬不易。


政見：

• 環保選票集中在綠黨
• 非核家園
• 減碳、建制智慧電網
• 灌溉與工業排水系統分離、提高營養午餐在地、無毒、蔬食與有機的比例
• 制定反歧視法、同居伴侶法

1/11 18:05 更新：許多朋友說要補上廢除死刑的政見，這會影響某部份人投或不投綠黨的意願。但是搜尋的結果都是都是綠黨在其他場合闡述對死刑的論述。 無論是選舉公報、綠黨的網頁或是宣傳，我都找不到廢除死刑的實質政見，因此我也說不出支持廢死請投綠黨，或是反對廢死請不要投綠黨，對我而言，公開承諾的事情應該要持續追殺，沒有白紙黑字的事情，我當作它從未存在。是否要將綠黨的廢死立場解讀成可預期的政治作為，就是網友的個人判斷了。:-)

1/11 21:28 更新：有綠黨的網友 Andrew 指出，全球綠黨都要遵守的 全球綠色憲章 有指出「6.10 Demand that the death penalty be abolished worldwide. 要求世界各地廢除死刑。」

提名候選人：

8.1 賴美惠(希婻‧瑪飛洑)：輔仁宗教系、清大人類所，一個蘭嶼達悟族媽媽，蘭嶼的反核運動主要成員。個人部落格為 http://sinanmavivo.blogspot.com/，可以看見許多蘭嶼核廢料的問題。

8.2 鍾寶珠：花蓮女中、實踐專校。深耕東部環境運動至今長達18年，綠黨認為，目前東部面臨許多開發案，因此更需要東部的環保立委和財團立委相抗衡。


9.親民黨
大家耳熟能詳



10.中華民國台灣基本法連線
網頁：台灣基本法連線

由三十多個政黨團體組成，主張台灣是世界各國的大家庭成員之一，推行台灣基本法的理念。基本法是在一個國家或地區擁有最高效力的法律，它的實際作用與憲法相同。我努力看了一些文章，所得到的粗淺認知大約如此。台灣基本法嘗試在不改變台海現狀的前提下，從史實出發，透過法理以及法源制定一套作用可比憲法的台灣基本法(也就是制定實際的法律實現抽象的概念)。與現有憲法之不同之處在於，它將層次從國家提升到全人類與全球，所以主體思想有提到「全球有民主的民族都與台灣人同族，全球有自由的地方都是台灣人的故鄉」。而適用範圍則是「台灣及本法典管轄所及的區域」，以此實現其概念。

政見：

• 一國兩席，透過聯合國在中華民國底下設台灣、中國兩席，以維持台海現狀
• 台灣變成聯合國亞洲總部以及世界首都
• 主張半總統議會內閣制，行政權分屬總統與行政院長，共同治理國家

提名候選人：

10.1 黃千明：曾任建國黨黨主席，建國黨乃台獨運動的激進派成員。
10.2 王戴春滿：美國舊金山大學公共行政碩士，曾任台中縣第二屆議員、國民黨中央委員、國大代表。曾經被控侵佔鄰居土地案，判處四月徒刑。2001 年競選期間涉及賄選、檢方求處一到四年有期徒刑。

10.3 陳祖祥：找不到比較有意思的文章


11.台灣主義黨
網站：台灣主義黨

成立於民國 99 年，在短時間內迅速在全國成立上百個地方黨部。欲檢討憲法，建立新制度，並推動 338 項民生法案改革。台灣主義黨的訴求著重在民生而非統獨議題。

政見：

• 檢討百年憲法、建立新制度
• 強化實際保護農民，政府必須將 319 個相近的農會作為農民收成後的第一手買家
• 在博奕條款立法通過的前提下，興建各種賽車場與跑馬場、全集競賽所...等等
• 刪除立委的休會期，立委不應任職一年只工作半年

提名候選人：

除了選舉公報，幾乎找不到其他資料
11.1 姜水浪：臺北體專畢業，台灣主義黨創始人。
11.2 陳膺涵：曾任傳銷公司講師、有機超市負責人
11.3 何棋生：台大社會系畢業，創世基金會平安站站長


E. 我為何花時間寫這些

以下都是碎碎唸的感想了

姚立明教授在新聞面對面的 這一個片段，當時我恰好有看到。他說中選會有義務要告訴大家什麼是政黨票可是卻沒有做到。事實上我在寫這篇文章之前，也翻了一下中選會的網站，除了一篇 新聞稿 澄清「對於少部分政黨指責該會未宣導政黨票，絕非事實。」之外，對於政黨票最多的描述大概就是說「我們是單一選區兩票制喔！」

至於政黨票怎麼投，投了會怎樣，隻字未提。也許中選會有立場的窒礙之處，但事實是你完全沒辦法從中選會的網站知道政黨票的重要之處。

資工背景的我要去看懂憲法增修條文、選罷法實在痛苦。更何況隔行如隔山，同樣一段話不同領域的人就會有不同層次的解讀，我只能盡我所能地去理解，若考慮到政治的複雜性，勢必有疏誤之處，望請鄉親指正。

話說回來，大家都想爭取中間選民，中間選民與網友有相當程度的重疊。而網路使用者的一大特性就是「打開一個網頁，三十秒內搞不懂能幹嘛就會把網頁關掉了」。也就是說網頁做得不夠直覺，文字不夠直覺，大家也就懶得花時間這個政黨了。看了一整晚的經驗，大概就是綠黨跟台灣國民會議做得比較好。

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